中共盐城师范学院纪律检查委员会
廉政教育资料汇编
《中国共产党纪律处分条例》
关于违反中央八项规定精神问题的规定
习近平总书记强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,毫不松懈纠治“四风”,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。《中国共产党纪律处分条例》分则对“对违反廉洁纪律行为的处分”27个条文中,有13条关于违反中央八项规定精神问题的处分规定。“五一”“端午”将至,为进一步严明纪律规矩,强化教育警示,现将纪律处分条例中关于违反中央八项规定精神问题的规定配合案例进行解析。
一、公款吃喝、超标准接待问题
第一百零六条 违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
案例:泰州市司法局医药高新区分局党支部书记、局长易刚违规公款吃喝问题。2016年10月至2019年11月,易刚安排该局办公耗材供应商虚开发票,违规套取公款4.1万元,其中2.1万元用于支付以个人名义组织的聚餐或宴请。2020年12月,易刚受到党内严重警告处分。
二、公款国内旅游、公款出国境旅游问题
第一百零五条 有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的;
(二)改变公务行程,借机旅游的;
(三)参加所管理企业、下属单位组织的考察活动,借机旅游的。
以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的,依照前款规定处理。
案例:河北省武安市卫生教育学校副校长白为华违规公款旅游问题。2017年12月,白为华以考察为名,使用公车到四川旅游四天,旅游费用在原工作的卫生院报销。组织调查期间,白为华退还了违规报销的费用。2018年7月,白为华受到党内严重警告处分。
三、违规配备使用公务用车、住房违规问题
第九十条 借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等,影响公正执行公务,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
通过民间借贷等金融活动获取大额回报,影响公正执行公务的,依照前款规定处理。
第一百条 在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第一百零七条 违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
案例:贵州省六盘水市水城县新街乡人大主席袁伟违规使用公车问题。2019年7月4日至9日,袁伟先后3次安排驾驶员驾驶单位公务车辆接送自己上下班、办私事。2020年11月,袁伟受到党内警告处分,并被责令退还违规用车费用。
四、楼堂馆所违规问题
第一百零九条 违反办公用房管理等规定,有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;
(一)决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所的;
(二)超标准配备、使用办公用房的;
(三)用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的。
案例:浙江省义乌市森林公安局局长吴思源超标准使用办公用房问题。2017年6月以来,浙江省义乌市森林公安局局长吴思源在单位安排其与他人合用一间办公用房的情况,又擅自占用单位接待室作为其个人办公室,超标准使用办公用房,造成不良社会影响。吴思源受到党内警告处分。
五、违规发放津补贴或福利问题
第一百零四条 违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
案例:天津市滨海新区塘沽供销合作社原主任谢忠堂、副主任曲志强等违规发放津补贴问题。2015年6月至2020年6月,塘沽供销社违反规定,以值班费名义发放补贴共计8.8万余元;2018年2月,塘沽供销社违规增加在岗事业编制人员年终一次性奖励绩效工资,超额度发放2017、2018年绩效工资共计52.3万余元。供销社时任党总支书记、主任谢忠堂(2019年1月退休),副主任曲志强受到党内严重警告处分,其他相关责任人分别受到相应处理。
六、违规收送礼品礼金问题
第八十八条 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。
第八十九条 向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
案例:丹阳市公安局司徒派出所所长杨华强、后巷派出所教导员陈忠良违规接受宴请、违规收受礼品问题。杨华强、陈忠良在分别担任丹阳市公安局新桥派出所所长、教导员期间,先后2次带领部分民警违规接受管理服务对象宴请,其中一次宴请消费高达1.15万元。此外,杨华强先后14次违规收受企业负责人所送高档香烟32条,陈忠良先后17次违规收受企业负责人所送高档香烟26条。杨华强、陈忠良分别受到党内严重警告处分。
七、大办婚丧喜庆问题
第九十一条 利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,从重或者加重处分,直至开除党籍。
案例:内蒙古自治区赤峰市宁城县副县长夏景图借其子结婚之机敛财问题。2020年7月12日,夏景图以儿子结婚的名义,在举办婚礼前宴请亲属和宁城县部分单位公职人员,违规收受礼金共计1.2万元。夏景图还存在其他违纪问题。夏景图受到党内严重警告、政务记大过处分,违规收受礼金全部予以退还。
八、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动问题
第一百零三条 违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
案例:中国银行中银保险苏州分公司党委书记、总经理温咏违规公款送礼问题。2020年“五一”前,温咏安排下属用公款购买茶叶、香烟用于送礼,价款共计6650元,其中购买香烟的费用5750元通过虚开发票方式分批次在单位公款报销。温咏受到党内严重警告处分,被责令退赔违纪款项。
九、违规取得、持有、实际使用各种消费卡或者违规出入私人会所问题
第九十三条 违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡,或者违反有关规定出入私人会所,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
案例:山西国际能源集团党委委员、副总经理张文元,原山西国际电力集团副总经理张然(已退休)违规出入私人会所问题。2018年4月19日晚,应张然邀请,张文元乘坐本单位公务用车,与张然在太原市汾河景区内的一私人会所聚餐。2018年5月,张文元受到党内严重警告处分,张然受到党内警告处分。
十、接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排的问题
第九十二条 接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
案例:无锡市江阴高新技术产业开发区原党工委委员、管委会副主任赵炯违规接受管理服务对象旅游安排问题。2017年至2019年,赵炯先后7次接受开发区某企业负责人邀请,赴云南、宁夏、西藏等8个省(区)游玩,交通、食宿等费用2.35万元均由该企业负责人支付。调查期间,赵炯与相关人员串供、伪造证据对抗组织审查。赵炯受到党内严重警告处分。
(案例来源:中央纪委国家监委网站)